在二十屆中央審計委員會第(di)一次(ci)會議上的講話

（2023年5月23日）

習近平

　　審計是黨和國家監督體系的重要組成部分，是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。改革審計管理體制，組建中央審計委員會，目的就是加強黨中央對審計工作的集中統一領導。黨的十九大以來，中央審計委員會全面貫徹黨中央決策部署，著力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，強化審計領域重大工作頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實，推動審計體制實現系統性、整體性重構，審計工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。

　　過(guo)去5年，審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)工作(zuo)在黨中(zhong)央集(ji)中(zhong)統(tong)一領導下，主動服務黨和國(guo)家事業發展(zhan)(zhan)大(da)局，不斷總結中(zhong)國(guo)特色社會主義審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)事業發展(zhan)(zhan)規律(lv)，守正創新(xin)、積(ji)極探索(suo)，走出了(le)一條契(qi)合中(zhong)國(guo)國(guo)情的審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)新(xin)路子(zi)，新(xin)時代治國(guo)理政在審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)領域取得重要制度成(cheng)果。

　　一(yi)是深入推進審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)管理體制(zhi)(zhi)(zhi)改革，黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)對審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作的集(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領導(dao)(dao)不(bu)斷細(xi)化(hua)實化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)度化(hua)。組(zu)建(jian)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)委員(yuan)(yuan)會(hui)，召(zhao)開5次中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)委員(yuan)(yuan)會(hui)全(quan)體會(hui)議，研究審(shen)(shen)(shen)(shen)議審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)監督重大(da)事項，統(tong)籌謀劃、協調(diao)推進審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)領域重大(da)工(gong)(gong)作，強化(hua)對地方(fang)各級(ji)黨(dang)委審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)委員(yuan)(yuan)會(hui)工(gong)(gong)作的領導(dao)(dao)和指(zhi)導(dao)(dao)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政治局(ju)常委會(hui)每年聽取審(shen)(shen)(shen)(shen)議中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)預算執行(xing)和其他財政支(zhi)出審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)情(qing)況報告。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)辦(ban)、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)委員(yuan)(yuan)會(hui)各成員(yuan)(yuan)單(dan)位和地方(fang)黨(dang)委審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)委員(yuan)(yuan)會(hui)全(quan)面落(luo)實黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)對審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作的部署(shu)要求，切實把黨(dang)的領導(dao)(dao)落(luo)實到(dao)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作全(quan)過程各方(fang)面。在(zai)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)集(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領導(dao)(dao)下，審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作運行(xing)機制(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)斷優化(hua)完善，審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作全(quan)國一(yi)盤棋加(jia)快形成。

　　2023年5月(yue)11日至12日，中共中央總書(shu)記、國家(jia)主(zhu)(zhu)席(xi)、中央軍委主(zhu)(zhu)席(xi)習近(jin)(jin)平(ping)在河北考察(cha)，并(bing)主(zhu)(zhu)持(chi)召開(kai)深入推(tui)進京津冀(ji)協(xie)同(tong)發展(zhan)座談會。這是11日上(shang)午(wu)，習近(jin)(jin)平(ping)在滄州市黃驊市舊城(cheng)鎮仙莊片區旱堿地麥(mai)田考察(cha)時(shi)，同(tong)種植戶、農技專(zhuan)家(jia)親切(qie)交(jiao)流。 新華社記者 李學仁/攝

　　二是(shi)對中(zhong)國特色(se)社會(hui)主義審(shen)(shen)(shen)計(ji)事業的規律性認(ren)識不斷(duan)深化。我(wo)們堅持(chi)圍繞黨和(he)國家中(zhong)心工作(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)審(shen)(shen)(shen)計(ji)，堅持(chi)圍繞總體(ti)國家安全觀開(kai)展(zhan)(zhan)審(shen)(shen)(shen)計(ji)，堅持(chi)圍繞以人民(min)為(wei)(wei)中(zhong)心的發展(zhan)(zhan)思想開(kai)展(zhan)(zhan)審(shen)(shen)(shen)計(ji)，堅持(chi)圍繞促進(jin)黨的自(zi)我(wo)革(ge)命開(kai)展(zhan)(zhan)審(shen)(shen)(shen)計(ji)，審(shen)(shen)(shen)計(ji)方(fang)向更加(jia)明確。實(shi)踐中(zhong)，積極探索形成以黨中(zhong)央集中(zhong)統一領導為(wei)(wei)政治統領、立足經濟監督定位(wei)聚(ju)焦主責主業為(wei)(wei)看家本領、開(kai)展(zhan)(zhan)研究型審(shen)(shen)(shen)計(ji)為(wei)(wei)必(bi)由之路(lu)(lu)、審(shen)(shen)(shen)計(ji)職(zhi)業精神(shen)和(he)專業能力為(wei)(wei)重要保障(zhang)的審(shen)(shen)(shen)計(ji)工作(zuo)格局，思路(lu)(lu)舉措更加(jia)有效。

　　三是(shi)審計服務黨和國家(jia)大(da)局的(de)(de)(de)主動(dong)(dong)性更(geng)強(qiang)、契(qi)合性更(geng)高，獨特監(jian)(jian)督作(zuo)用更(geng)加彰顯。我們不斷拓(tuo)展審計監(jian)(jian)督廣度和深(shen)度，有效消除監(jian)(jian)督盲區和死角，5年來共審計47萬多(duo)家(jia)單(dan)位，覆蓋了(le)(le)(le)(le)管理(li)使用公共資(zi)(zi)金、國有資(zi)(zi)產(chan)、國有資(zi)(zi)源的(de)(de)(de)地方、部門和單(dan)位，審計工作(zuo)聚焦黨的(de)(de)(de)中(zhong)心任務，實現量(liang)的(de)(de)(de)提升(sheng)和質的(de)(de)(de)飛躍(yue)，揭示了(le)(le)(le)(le)經濟社會運行中(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)些(xie)突出問(wen)題。通過審計，嚴(yan)肅(su)處置了(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)批(pi)有重(zhong)大(da)影響的(de)(de)(de)典(dian)型問(wen)題線索，揭示了(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)些(xie)影響經濟安全的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)風險隱(yin)患，鏟除了(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)些(xie)嚴(yan)重(zhong)阻礙改革發展的(de)(de)(de)“毒瘤”，推(tui)動(dong)(dong)解決了(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)些(xie)長期(qi)未(wei)解決的(de)(de)(de)“頑瘴”，懲(cheng)治了(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)批(pi)侵(qin)害群眾(zhong)切身利益的(de)(de)(de)“蠅貪”。

　　四是(shi)審(shen)計(ji)整(zheng)改(gai)總體(ti)格局初步成(cheng)型，審(shen)計(ji)成(cheng)果運用(yong)貫(guan)通協(xie)同更加順暢、權(quan)威、高效。我們明確審(shen)計(ji)整(zheng)改(gai)是(shi)有效發揮審(shen)計(ji)監督(du)作(zuo)用(yong)的重要一環，建立健(jian)全審(shen)計(ji)查(cha)出(chu)問題整(zheng)改(gai)長(chang)效機制，各方面督(du)促推動(dong)整(zheng)改(gai)的力度(du)不斷加大，整(zheng)改(gai)責任(ren)壓(ya)得更實，審(shen)計(ji)整(zheng)改(gai)“動(dong)了真格”。審(shen)計(ji)與紀檢監察(cha)、巡視(shi)巡察(cha)、組織人(ren)事等監督(du)貫(guan)通協(xie)同持續深化，以審(shen)計(ji)監督(du)為起點、以案(an)件(jian)查(cha)辦為切(qie)入點、以地方主體(ti)責任(ren)落實為落腳點的貫(guan)通協(xie)同工作(zuo)機制初步形成(cheng)，審(shen)計(ji)查(cha)出(chu)的問題既交得出(chu)去也處理得下去。

　　審(shen)計(ji)工(gong)作(zuo)取得的(de)(de)這(zhe)些變革和(he)成(cheng)(cheng)就，是新時(shi)代(dai)中國特色社會(hui)主義思想在審(shen)計(ji)領(ling)域的(de)(de)具體(ti)實(shi)踐，彰顯(xian)了黨的(de)(de)創新理(li)論(lun)的(de)(de)真理(li)力量，具有鮮(xian)明的(de)(de)時(shi)代(dai)性(xing)和(he)實(shi)踐性(xing)。要總結好、運(yun)用好黨關于(yu)新時(shi)代(dai)審(shen)計(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)理(li)論(lun)成(cheng)(cheng)果和(he)實(shi)踐成(cheng)(cheng)果，長期堅持并不斷(duan)豐富發展，指導審(shen)計(ji)工(gong)作(zuo)實(shi)現(xian)更大作(zuo)為。

　　當(dang)前，我(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確(que)定難預料因素(su)增多的(de)(de)(de)時期。在強(qiang)國(guo)(guo)建設、民族復興新(xin)(xin)征程(cheng)上，審(shen)(shen)計(ji)擔負重(zhong)要(yao)(yao)使命(ming)，要(yao)(yao)立足經濟監(jian)督定位，聚焦主責(ze)主業，更(geng)好發(fa)(fa)(fa)揮(hui)審(shen)(shen)計(ji)在推(tui)進黨的(de)(de)(de)自我(wo)(wo)革(ge)命(ming)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)獨特作(zuo)(zuo)用。形(xing)勢越是(shi)嚴(yan)峻復雜，越是(shi)要(yao)(yao)堅持和加(jia)強(qiang)黨的(de)(de)(de)全面(mian)領導(dao)(dao)，進一步加(jia)強(qiang)和改善黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)對審(shen)(shen)計(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一領導(dao)(dao)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)審(shen)(shen)計(ji)委(wei)員會(hui)責(ze)任重(zhong)大，作(zuo)(zuo)用重(zhong)要(yao)(yao)。做好新(xin)(xin)一屆中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)審(shen)(shen)計(ji)委(wei)員會(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)，要(yao)(yao)堅持以(yi)(yi)新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義思想為指導(dao)(dao)，深(shen)入貫徹(che)黨的(de)(de)(de)二十大精神(shen)，完(wan)整、準(zhun)確(que)、全面(mian)貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展理念，加(jia)快(kuai)構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展格局(ju)，著力(li)推(tui)動高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展，聚焦全局(ju)性、長遠(yuan)性、戰略性問題，加(jia)強(qiang)審(shen)(shen)計(ji)領域戰略謀劃和頂層(ceng)設計(ji)，以(yi)(yi)有力(li)有效的(de)(de)(de)審(shen)(shen)計(ji)監(jian)督服務保障黨和國(guo)(guo)家工(gong)作(zuo)(zuo)大局(ju)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)審(shen)(shen)計(ji)辦(ban)要(yao)(yao)繼續發(fa)(fa)(fa)揮(hui)好統(tong)籌協(xie)調(diao)作(zuo)(zuo)用，加(jia)大工(gong)作(zuo)(zuo)力(li)度，推(tui)動協(xie)同落(luo)實(shi)，提高監(jian)督質效。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)審(shen)(shen)計(ji)委(wei)員會(hui)各成員單位要(yao)(yao)結合本(ben)職，帶頭支持配合審(shen)(shen)計(ji)，深(shen)化(hua)審(shen)(shen)計(ji)成果運用，增強(qiang)監(jian)督合力(li)。

　　一、進一步推動審計工作高質量發展

　　做(zuo)好(hao)新時代新征(zheng)程審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作，總的(de)(de)(de)要(yao)求是(shi)(shi)(shi)(shi)在構建集中統一(yi)、全(quan)面(mian)覆蓋(gai)、權威高(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)體系，更(geng)好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)作用(yong)上(shang)聚(ju)焦發(fa)(fa)力，具(ju)體要(yao)做(zuo)到(dao)“三(san)個(ge)如(ru)”。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)如(ru)臂使指。我們(men)(men)強調(diao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)要(yao)集中統一(yi)，就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)堅(jian)持和(he)(he)加強黨(dang)中央(yang)對(dui)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作的(de)(de)(de)集中統一(yi)領導，審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作按照(zhao)黨(dang)中央(yang)的(de)(de)(de)要(yao)求，指哪(na)兒(er)打(da)哪(na)兒(er)，打(da)哪(na)兒(er)成哪(na)兒(er)，就(jiu)(jiu)(jiu)像(xiang)胳膊(bo)指揮(hui)(hui)手指那樣(yang)，得心應手、使用(yong)自(zi)如(ru)。這就(jiu)(jiu)(jiu)要(yao)求，一(yi)方(fang)面(mian)在審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)系統內部形(xing)成上(shang)下(xia)貫通(tong)、步調(diao)一(yi)致(zhi)的(de)(de)(de)全(quan)國一(yi)盤棋，統一(yi)思想、統一(yi)意志、統一(yi)行動；另一(yi)方(fang)面(mian)要(yao)增強審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)政(zheng)治屬性和(he)(he)政(zheng)治功(gong)能(neng)，提高(gao)政(zheng)治能(neng)力，把黨(dang)中央(yang)意圖和(he)(he)部署(shu)把握準(zhun)(zhun)、領會透(tou)、落(luo)實(shi)好(hao)，保障黨(dang)中央(yang)令行禁(jin)止。二是(shi)(shi)(shi)(shi)如(ru)影隨形(xing)。我們(men)(men)強調(diao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)要(yao)全(quan)面(mian)覆蓋(gai)，就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)消除監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)盲區(qu)和(he)(he)死角，做(zuo)到(dao)應審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)盡審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)、凡(fan)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)必(bi)嚴(yan)、嚴(yan)肅問責，讓(rang)(rang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)對(dui)象感到(dao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)像(xiang)影子一(yi)樣(yang)時時在身(shen)邊，時時有“頭頂(ding)三(san)尺有監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，不畏(wei)人知(zhi)畏(wei)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)”的(de)(de)(de)自(zi)覺。這就(jiu)(jiu)(jiu)要(yao)求，在形(xing)式上(shang)，對(dui)所有管理使用(yong)公(gong)共(gong)資金(jin)、國有資產、國有資源的(de)(de)(de)地方(fang)、部門和(he)(he)單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)權無(wu)一(yi)遺(yi)漏(lou)、無(wu)一(yi)例外(wai)，形(xing)成常(chang)態(tai)化、動態(tai)化震懾；在內容上(shang)，兼(jian)顧(gu)質量和(he)(he)效(xiao)率(lv)，以(yi)重點區(qu)域、重點領域、重點單(dan)位(wei)(wei)、重點人員的(de)(de)(de)深度監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，形(xing)成實(shi)際的(de)(de)(de)、實(shi)質的(de)(de)(de)震懾。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)如(ru)雷貫耳。我們(men)(men)強調(diao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)要(yao)權威高(gao)效(xiao)，就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)通(tong)過自(zi)身(shen)的(de)(de)(de)努力贏(ying)得良好(hao)聲(sheng)譽，各個(ge)方(fang)面(mian)都(dou)信任(ren)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、支(zhi)持審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、配(pei)合審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，讓(rang)(rang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)能(neng)夠順暢實(shi)施、審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果能(neng)夠高(gao)效(xiao)運用(yong)、審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)作用(yong)能(neng)夠有效(xiao)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)。這就(jiu)(jiu)(jiu)要(yao)求，一(yi)方(fang)面(mian)必(bi)須(xu)苦練內功(gong)，堅(jian)持依(yi)法審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，做(zuo)實(shi)研究型審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，發(fa)(fa)揚斗爭精神，增強斗爭本領，打(da)造經濟監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)(de)“特種部隊”，把問題查(cha)準(zhun)(zhun)、查(cha)深、查(cha)透(tou)；另一(yi)方(fang)面(mian)做(zuo)好(hao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)與其他(ta)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)(de)貫通(tong)協同，形(xing)成監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)合力，做(zuo)到(dao)整改(gai)到(dao)位(wei)(wei)、處理到(dao)位(wei)(wei)、問責到(dao)位(wei)(wei)。

　　2023年9月20日(ri)至21日(ri)，中(zhong)共中(zhong)央(yang)總書記(ji)、國家主席(xi)、中(zhong)央(yang)軍委主席(xi)習近平在(zai)浙江考察。這(zhe)是20日(ri)上(shang)午，習近平在(zai)義烏國際(ji)商(shang)貿城考察時(shi)，同商(shang)戶親切交流。 新(xin)華社記(ji)者 李學仁(ren)/攝

　　審(shen)(shen)計的“尚方寶(bao)劍”是黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)授予(yu)的，必須對黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)負(fu)責，當(dang)好黨(dang)之(zhi)(zhi)利(li)(li)器、國之(zhi)(zhi)利(li)(li)器。要完整、準(zhun)確、全面理(li)解和落實黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)對審(shen)(shen)計工作(zuo)的部署要求，堅(jian)持敢(gan)審(shen)(shen)敢(gan)嚴，以(yi)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)決策部署為(wei)標尺(chi)，以(yi)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規為(wei)準(zhun)繩(sheng)，該出(chu)手(shou)時就出(chu)手(shou)，把(ba)問題原(yuan)原(yuan)本本揭示出(chu)來。要完整、準(zhun)確、全面向黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)報(bao)告審(shen)(shen)計發現的問題，堅(jian)持敢(gan)說敢(gan)言，不(bu)受任何利(li)(li)益驅使，不(bu)向任何力量屈服(fu)，也不(bu)去揣摩領導想法(fa)(fa)，把(ba)問題原(yuan)原(yuan)本本報(bao)告上(shang)來。

　　各(ge)級(ji)黨委和(he)政府、有(you)關部門和(he)單位對(dui)(dui)審計的(de)理(li)解支(zhi)持不能停留在口頭上，要(yao)(yao)落實(shi)到實(shi)際行(xing)動(dong)中。所謂“言(yan)者無罪，聞者足戒”，對(dui)(dui)審計要(yao)(yao)有(you)正(zheng)確(que)清醒(xing)的(de)認識，虛心接受(shou)審計指出(chu)的(de)問題，認真采納審計提(ti)出(chu)的(de)建議，要(yao)(yao)有(you)這個胸懷和(he)雅量，不能遮丑護短甚至是對(dui)(dui)抗(kang)。黨中央是作了表率的(de)。

　　二、扎實做好今年的審計工作

　　今年(nian)是全(quan)面貫徹黨的(de)二十大精神的(de)開局之年(nian)，我們采取一系列(lie)措(cuo)施(shi)，各(ge)方面推動發展的(de)熱(re)情高(gao)漲，經(jing)濟(ji)運行開局良好(hao)(hao)，呈(cheng)現企穩(wen)(wen)回升態(tai)勢(shi)。但世界(jie)經(jing)濟(ji)形勢(shi)總(zong)體不容(rong)樂(le)觀，困難(nan)挑戰和不確(que)定(ding)性仍(reng)然不少。要堅持穩(wen)(wen)中(zhong)求進工作總(zong)基調，圍繞財政(zheng)、貨幣、產業(ye)、科技、社會5大政(zheng)策(ce)，突(tu)出(chu)綱舉目(mu)張(zhang)的(de)重(zhong)大問(wen)題(ti)加大審(shen)計力(li)度，促(cu)進各(ge)地區、部門和單(dan)位(wei)把黨中(zhong)央決策(ce)部署貫徹好(hao)(hao)、落實好(hao)(hao)。

　　要聚焦高質量發展首要任務。加(jia)大對重大項目(mu)、重大戰略和重大舉措(cuo)落實落地情(qing)況的監(jian)督力度，推動各(ge)地方、部門和單位完整、準(zhun)確、全面貫徹新發展(zhan)(zhan)理念，加(jia)快(kuai)構(gou)建新發展(zhan)(zhan)格(ge)局，著(zhu)力推動高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)，促(cu)進解決發展(zhan)(zhan)中的不(bu)平衡不(bu)充分問題，提高(gao)(gao)發展(zhan)(zhan)質(zhi)量和效益(yi)。

　　要聚焦穩增長穩就業穩物價。繼續盯緊看(kan)好寶貴的財(cai)政資金，加大對(dui)穩經濟一攬子政策措施(shi)落實(shi)情況(kuang)的審計力(li)度，重點(dian)關(guan)注政策間協調配合，著力(li)打(da)通(tong)貫(guan)徹執行中的淤(yu)點(dian)堵點(dian)難點(dian)，促進政令暢(chang)通(tong)，確保政策措施(shi)落地(di)見效。

　　要聚焦實體經濟發展。加(jia)大對金融支持實體(ti)經濟、助企紓困政策落(luo)實情(qing)況的審計力度，推動(dong)落(luo)實好“兩個(ge)毫不動(dong)搖(yao)”，助力優化營商環境，保障好民營企業合(he)法權(quan)益，促進穩(wen)定預期、提振信心，激發市(shi)場活力和發展內(nei)生動(dong)力。

　　要聚焦推動兜牢民生底線。堅持(chi)審(shen)計(ji)力(li)量下(xia)沉基(ji)層，在就業、優撫(fu)、醫療、教育、鄉(xiang)村振興戰略(lve)實施、重要農產品穩(wen)產保(bao)供等重點(dian)民(min)生領域審(shen)計(ji)中，緊盯人民(min)群眾最關心(xin)最直接最現實的利益問題，緊盯民(min)生資(zi)金分配使用的關鍵環節，強化監督檢查，推(tui)動(dong)惠民(min)富民(min)政策落實，維護公平正義，增進(jin)民(min)生福(fu)祉。

　　2023年10月(yue)10日(ri)(ri)至13日(ri)(ri)，中(zhong)共中(zhong)央(yang)總書記、國家主席、中(zhong)央(yang)軍委主席習近平在(zai)江西考(kao)察(cha)。這是(shi)10日(ri)(ri)下午，習近平在(zai)中(zhong)國石化九江分公司考(kao)察(cha)時，同企業員(yuan)工親切交流。 新華(hua)社記者 謝環(huan)馳/攝

　　要聚焦統籌發展和安全。發(fa)揮(hui)好經濟運行“探頭”作用，密切關(guan)注地(di)方(fang)政府債務(wu)、金融、房地(di)產、糧食、能源(yuan)等重點領域(yu)，增強前瞻(zhan)性(xing)、提升敏銳(rui)性(xing)，牢(lao)牢(lao)守(shou)住不(bu)發(fa)生系統性(xing)風險底線。

　　要聚焦權力規范運行。充分(fen)發揮審計在反腐(fu)(fu)治亂方面(mian)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)作用，沿著資(zi)金(jin)、項目流(liu)向監督公權(quan)(quan)力(li)運(yun)行(xing)，看好“錢(qian)袋(dai)子(zi)”、“賬本子(zi)”，推動(dong)政府過“緊(jin)日子(zi)”。要(yao)(yao)(yao)以零容忍的(de)態度，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)揭露查(cha)處重(zhong)(zhong)大違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法問(wen)題(ti)不動(dong)搖，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)查(cha)處政治問(wen)題(ti)和經濟問(wen)題(ti)交織(zhi)的(de)腐(fu)(fu)敗(bai)，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)查(cha)處權(quan)(quan)力(li)集中、資(zi)金(jin)密集、資(zi)源富集領(ling)域的(de)腐(fu)(fu)敗(bai)，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)查(cha)處群眾身邊的(de)“蠅貪蟻(yi)腐(fu)(fu)”。要(yao)(yao)(yao)緊(jin)盯機構改革涉及的(de)重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)業、重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)領(ling)域和關鍵(jian)環節(jie)，嚴肅查(cha)處改革推進過程中的(de)違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀問(wen)題(ti)，防止(zhi)國有資(zi)產流(liu)失，保障財政資(zi)金(jin)安全。

　　審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)“下(xia)半篇(pian)文章”與(yu)揭(jie)示問(wen)(wen)(wen)題“上半篇(pian)文章”同樣重(zhong)要，必(bi)須一體推進。深化審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)監督與(yu)其他各類監督貫通協同，目的就是要用(yong)好(hao)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)成果(guo)，在審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)上打(da)好(hao)“組合拳”，加大責(ze)(ze)任追(zhui)究(jiu)和組織處理力(li)度，該誰整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的就由(you)(you)誰整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)，該誰負(fu)責(ze)(ze)的就由(you)(you)誰負(fu)責(ze)(ze)。要把督促審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)作(zuo)為日常(chang)監督的重(zhong)要抓手，將審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)結果(guo)作(zuo)為干部考核、任免(mian)、獎懲的重(zhong)要參考，緊盯反(fan)復(fu)出(chu)現(xian)、經常(chang)發生的問(wen)(wen)(wen)題開展專項整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治，對重(zhong)大問(wen)(wen)(wen)題要盯住不(bu)放(fang)、一追(zhui)到底，適時開展整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)回頭(tou)看，多殺(sha)“回馬槍(qiang)”。對整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)不(bu)力(li)、敷衍整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)、虛假整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的，要嚴肅問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)，該曝光(guang)的要曝光(guang)。對審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)發現(xian)并移送的問(wen)(wen)(wen)題線索，查(cha)(cha)辦(ban)決不(bu)能不(bu)了了之，也不(bu)能搞“高(gao)高(gao)舉(ju)起、輕(qing)輕(qing)放(fang)下(xia)”，這(zhe)樣處理比不(bu)處理影響更壞，反(fan)而助長過關思想和“破窗效應”，必(bi)須查(cha)(cha)個(ge)水落(luo)石出(chu)，做到件(jian)(jian)件(jian)(jian)有回音。

　　三、加強審計自身建設

　　今(jin)年(nian)是審計(ji)(ji)機關(guan)成立40周年(nian)。自1983年(nian)成立以來，審計(ji)(ji)機關(guan)始終圍繞黨和(he)國家(jia)中心工作，自覺服務大(da)局，在促進黨中央令(ling)行(xing)禁止(zhi)、維護經(jing)濟秩序、嚴肅財經(jing)紀(ji)律、深化反腐治亂等(deng)方(fang)面發揮了重(zhong)要作用，為(wei)黨和(he)國家(jia)事業發展提(ti)供了有(you)力保障(zhang)。“四十而(er)不惑(huo)”。審計(ji)(ji)自身建設已經(jing)積累(lei)了一些好的(de)經(jing)驗，審計(ji)(ji)隊伍忠(zhong)于(yu)職守(shou)、敢于(yu)擔當、鐵(tie)面無私，用查處重(zhong)大(da)問(wen)題、揭(jie)示重(zhong)大(da)風險的(de)實際(ji)行(xing)動(dong)，踐行(xing)絕對(dui)忠(zhong)誠(cheng)、絕對(dui)過硬、絕對(dui)可靠，打造了“國家(jia)審計(ji)(ji)”金字招(zhao)牌，值得黨和(he)人(ren)民信賴。

　　新時代新征(zheng)程(cheng)上(shang)，黨中央對審計寄予厚望，審計工作使命光榮，任務更(geng)(geng)加艱巨(ju)。要(yao)(yao)傳承審計光榮傳統和(he)優良作風(feng)，牢記使命、不負(fu)重托，砥礪(li)奮(fen)進、真(zhen)抓實干，強化為(wei)國履職(zhi)、為(wei)民盡(jin)責情懷，塑造(zao)職(zhi)業(ye)(ye)精神(shen)，提高(gao)專業(ye)(ye)能力。要(yao)(yao)全(quan)面(mian)從嚴治黨治審，認真(zhen)按照(zhao)黨中央部(bu)(bu)署(shu)深入開展(zhan)主(zhu)題教育和(he)審計隊(dui)伍教育整頓，建設忠誠干凈(jing)擔當(dang)的(de)高(gao)素(su)質專業(ye)(ye)化審計干部(bu)(bu)隊(dui)伍，推動新時代審計工作高(gao)質量發(fa)展(zhan)，不斷開創審計工作新局面(mian)，為(wei)全(quan)面(mian)建設社會主(zhu)義現代化國家作出新的(de)更(geng)(geng)大貢獻。

　　各級黨委要切實扛起政治責任，提高對審(shen)計(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)的領導力，用好審(shen)計(ji)委員(yuan)會(hui)和審(shen)計(ji)辦這個平臺，理順(shun)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制，堅決(jue)防止以老辦法(fa)運行新體制。主要負(fu)責同志(zhi)要親自抓、親自管，充分(fen)發揮審(shen)計(ji)委員(yuan)會(hui)牽(qian)頭抓總、統籌協調(diao)作(zuo)(zuo)用，加強統的層(ceng)次和力度，對工(gong)作(zuo)(zuo)運轉不力、銜接不暢的，要抓緊完善機(ji)制、切實予以加強。